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    取消資質許可是不是任何人都可以做消防了?

    來源:233網校 2019年7月30日

    日前中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于深化消防執法改革的意見》,要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。

    那么,取消資質許可是不是意味著任何人都可以做消防了?

    根據《關于深化消防執法改革的意見》新聞發布會上應急管理部副部長發表的談話,《意見》提出了消防執法改革5個方面12項主要任務。其中取消消防技術服務機構資質許可和簡化3項消防審批,是簡化公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查,實行告知承諾管理;放寬消防產品市場準入限制。

    原來強制性產品認證目錄中的13類消防產品調整出目錄,改為自愿性認證,同時向社會開放消防產品認證、檢驗市場。

    因此,放寬門檻并不等于任何人都可以做消防!那么,如果要做,還將面臨哪些問題?

    1、消防從業人員必須持證上崗

    為規范消防執法行為,全面實施消防執法全過程記錄、法制審核、執法公示制度,嚴格限制消防行政處罰自由裁量權,嚴格執行雙人執法、持證上崗、崗位交流制度。將消防監督執法信息全部納入消防監督管理信息系統,實現消防監督執法所有環節網上流轉、全程留痕、閉環管理。

    2、實行“雙隨機一公開”監管

    加強消防安全事中事后監管,明確抽查范圍抽查事項和抽查細則,制定年度檢查計劃,合理確定抽查比例和頻次,按計劃開展“雙隨機”檢查。檢查計劃和檢查結果要及時告知被檢查單位并向社會公開。在年度檢查計劃外,針對火災多發頻發的行業和領域,適時開展集中專項整治。接到消防舉報投訴,要及時核查并反饋。對檢查發現的違法違規行為,依法依規嚴肅查處并納入社會信用記錄。對檢查發現的火災隱患,要緊盯不放、督促整改;對隱息突出、有嚴重違法違規記錄的單位,實施重點監管。

    3、加強了火災事故倒查追責

    對于造成重大社會影響的火災逐起組織調查,倒查工程建沒、中介服務、消防產品質量、使用管理等各方主體責任,納入“黑名單”管理,實施聯合懲戒,依法給予相關責任單位停業整頓、降低資質等級、吊銷資質證書和營業執照等處罰,依法給予相關責任人員暫停執業、吊銷資格證書、一定時間內直至終身不得進入行業等處罰。同時,嚴格追究屬地管理和部門監管責任。建立較大以上火災事故調查處理信息通報和整改措施落實情況評估制度,評估結果及時向社會公開,強化警示教育。

    4、嚴禁消防人員及其近親屬違規從業

    明確消防干部及其近親屬從業限制,嚴格落實回避制度。現職消防人員一律不得在消防行業協會、中介機構兼職(任職),離退休人員在消防行業協會兼職(任職)的,必須符合國家有關規定且不得領取報酬。消防部門管理的科研、認證機構一律不得開展與消防執法相關的中介服務。消防干部不準指定或變相指定消防工程施工企業、消防技術服務機構、消防產品;消防干部及其近親屬不準承攬消防工程、經營消防技術服務機構、生產銷售消防產品;辭去公職或高退休的消防領導干部和執法干部在離職五年內,其他干部在離職三年內,不準接受原任職地區消防企業和中介機構聘任,或者從事與消防行業相關的營利活動。

    消防是國家發展,民生保障的重中之重,容不得怠慢!雖然此次取消了消防設施維護保養檢測、消防安全評估機構資質許可制度,簡化了部分消防審批,但是在消防從業人員、消防設備、消防儀器以及消防相關制度等方面的要求并沒有放松,監管和追責也更加規范、嚴格。

    《關于深化消防執法改革的意見》全文

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